Wymagania w sprawie zakresu projektu miejscowego, Uprawnienia budowlane, Ustawy, akty prawne, Zagospodarowanie ...
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY
z dnia 26 sierpnia 2003 r.
w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
(Dz. U. Nr 164, poz. 1587)
Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. Nr 80, poz. 717) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa wymagany zakres projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w
części tekstowej i graficznej, a w szczególności wymogi dotyczące:
1) materiałów planistycznych;
2) skali opracowań kartograficznych;
3) stosowanych oznaczeń;
4) nazewnictwa;
5) standardów;
6) sposobu dokumentowania prac planistycznych.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym;
2) projekcie tekstu planu miejscowego - należy przez to rozumieć projekt treści uchwały, o której mowa w art.
20 ust. 1 ustawy;
3) projekcie rysunku planu miejscowego - należy przez to rozumieć projekt części graficznej stanowiącej
załącznik do uchwały, o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy;
4) projekcie planu miejscowego - należy przez to rozumieć projekt tekstu planu miejscowego i projekt
rysunku planu miejscowego;
5) materiałach planistycznych - należy przez to rozumieć opracowania, analizy, prognozy i studia sporządzone
na potrzeby projektu planu miejscowego, a także opracowania, koncepcje, projekty, plany i programy dotyczące
obszaru objętego projektem planu miejscowego, sporządzone na podstawie przepisów odrębnych;
6) nakazach, zakazach, dopuszczeniach i ograniczeniach w zagospodarowaniu terenów - należy przez to
rozumieć określenie sposobów zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakazu
zabudowy;
7) elementach zagospodarowania przestrzennego - należy przez to rozumieć w szczególności istniejące i
projektowane pierzeje ulic, place miejskie, osie i punkty widokowe, dominanty kompozycji przestrzennej,
charakterystyczne obiekty, a także tereny zieleni.
§ 3.
Projekt tekstu planu miejscowego powinien zawierać:
1) określenie podstawy prawnej podjęcia uchwały, o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy;
2) określenie granic obszaru objętego uchwałą;
3) określenie integralnych części uchwały;
4) ustalenia, o których mowa w art. 15 ust. 2 i 3 ustawy.
§ 4.
Ustala się następujące wymogi dotyczące stosowania standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu tekstu
planu miejscowego:
1) ustalenia dotyczące przeznaczenia terenów powinny zawierać określenie przeznaczenia poszczególnych
terenów lub zasad ich zagospodarowania, a także symbol literowy i numer wyróżniający go spośród innych
terenów;
2) ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego powinny zawierać określenie cech
elementów zagospodarowania przestrzennego, które wymagają ochrony, określenie cech elementów
zagospodarowania przestrzennego, które wymagają ukształtowania lub rewaloryzacji, oraz określenie nakazów,
zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów;
3) ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego powinny zawierać
nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów wynikające z:
a) potrzeb ochrony środowiska, o których mowa w szczególności w art. 72 i 73 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.),
b) obowiązujących ustaleń planów ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków
krajobrazowych, a także dla innych form ochrony przyrody występujących na terenach objętych projektem planu
miejscowego;
4) ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
powinny zawierać określenie obiektów i terenów chronionych ustaleniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, w tym określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w
zagospodarowaniu terenów;
5) ustalenia dotyczące wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych powinny
zawierać w szczególności określenie zasad umieszczania w przestrzeni publicznej obiektów małej architektury,
nośników reklamowych, tymczasowych obiektów usługowo-handlowych, urządzeń technicznych i zieleni, w
tym określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów;
6) ustalenia dotyczące parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu
powinny zawierać w szczególności określenie linii zabudowy, wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do
powierzchni działki lub terenu, w tym udziału powierzchni biologicznie czynnej, a także gabarytów i wysokości
projektowanej zabudowy oraz geometrii dachu;
7) ustalenia dotyczące granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także narażonych na
niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, powinny zawierać nakazy, zakazy,
dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów;
8) ustalenia dotyczące szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości powinny zawierać
określenie parametrów działek uzyskiwanych w wyniku scalania i podziału nieruchomości, w szczególności
minimalnych lub maksymalnych szerokości frontów działek, ich powierzchni oraz określenie kąta położenia
granic działek w stosunku do pasa drogowego;
9) ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej powinny zawierać:
a) określenie układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej wraz z ich parametrami oraz klasyfikacją
ulic i innych szlaków komunikacyjnych,
b) określenie warunków powiązań układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej z układem
zewnętrznym,
c) wskaźniki w zakresie komunikacji i sieci infrastruktury technicznej, w szczególności ilość miejsc parkingowych
w stosunku do ilości mieszkań lub ilości zatrudnionych albo powierzchni obiektów usługowych i
produkcyjnych;
10) ustalenia dotyczące sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania
terenów powinny zawierać nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, w tym
określenie terminu, do którego tymczasowe zagospodarowanie, urządzenie i użytkowanie terenu może być
wykonywane;
11) ustalenia dotyczące obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej, a także
obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji, powinny zawierać opis planowanych działań,
określenie oczekiwanych rezultatów, w tym dotyczących parametrów zabudowy lub infrastruktury, oraz nakazy,
zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, wynikające z przyjętych celów;
12) ustalenia dotyczące terenów rekreacyjno-wypoczynkowych oraz terenów służących organizacji imprez
masowych powinny zawierać określenie zasad wyposażania tych terenów w urządzenia techniczne i budowlane
oraz nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, wynikające z przeznaczenia
tych terenów;
13) ustalenia dotyczące stawek procentowych stanowiących podstawę do określania opłaty, o której mowa w
art. 36 ust. 4 ustawy, powinny zawierać stawki procentowe w przedziale od 0 % do 30 % i dotyczyć wszystkich
terenów, określonych w projekcie planu miejscowego zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy, przy czym ich
wielkość może być różna dla poszczególnych terenów lub grup terenów.
§ 5.
Projekt rysunku planu miejscowego sporządza się w formie rysunku na kopii mapy, o której mowa w art. 16
ust. 1 ustawy, zawierającej obszar objęty projektem planu miejscowego wraz z jego niezbędnym otoczeniem.
§ 6.
1. W przypadku sporządzania projektu rysunku planu miejscowego dla inwestycji liniowych oraz dla
obszarów o znacznej powierzchni dopuszcza się stosowanie map w skali 1:2.000.
2. W przypadku sporządzania projektu rysunku planu miejscowego obejmującego obszar intensywnej zabudowy,
a także dla obszarów przestrzeni publicznej dopuszcza się stosowanie map w skali 1:500.
§ 7.
Projekt rysunku planu miejscowego powinien zawierać:
1) wyrys ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z oznaczeniem
granic obszaru objętego projektem planu miejscowego;
2) określenie skali projektu rysunku planu miejscowego w formie liczbowej i liniowej;
3) granice obszaru objętego planem miejscowym;
4) granice administracyjne;
5) granice terenów zamkniętych oraz granice ich stref ochronnych;
6) granice i oznaczenia obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych w tym terenów
górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych;
7) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania oraz ich
oznaczenia;
8) linie zabudowy oraz oznaczenia elementów zagospodarowania przestrzennego terenu;
9) w razie potrzeby oznaczenia elementów informacyjnych, niebędących ustaleniami projektu planu
miejscowego.
§ 8.
1. Projekt rysunku planu miejscowego sporządza się w czytelnej technice graficznej zapewniającej
możliwość wyłożenia go do publicznego wglądu, sporządzania jego kopii, a także ogłoszenia w dzienniku
urzędowym województwa.
2. Na projekcie rysunku planu miejscowego stosuje się nazewnictwo i oznaczenia umożliwiające jednoznaczne
powiązanie projektu rysunku planu miejscowego z projektem tekstu planu miejscowego. Do projektu rysunku
planu miejscowego dołącza się objaśnienia wszystkich użytych oznaczeń.
§ 9.
1. Podstawowe barwne oznaczenia graficzne i literowe dotyczące przeznaczenia terenów, które należy
stosować na projekcie rysunku planu miejscowego, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2. Przy sporządzaniu projektu rysunku planu miejscowego stosuje się podstawowe jednobarwne oznaczenia
graficzne dotyczące granic i linii regulacyjnych oraz elementów zagospodarowania przestrzennego określone w
Polskiej Normie PN-B-01027 z dnia 11 lipca 2002 r.
3. Barwne oznaczenia graficzne na projekcie rysunku planu miejscowego należy stosować w sposób przejrzysty,
zapewniający czytelność projektu rysunku planu miejscowego, w tym czytelność mapy, na której jest on
sporządzony.
4. W zależności od specyfiki i zakresu ustaleń dotyczących przeznaczenia terenów oraz granic i linii
regulacyjnych, dopuszcza się stosowanie na projekcie rysunku planu miejscowego uzupełniających i mieszanych
oznaczeń barwnych i jednobarwnych oraz literowych i cyfrowych.
5. W przypadku gdy projekt rysunku planu miejscowego sporządzony w jednobarwnej technice graficznej
wyjaśnia wystarczająco ustalenia projektu planu miejscowego, stosowanie barwnych oznaczeń nie jest
wymagane.
§ 10.
1. Materiały planistyczne, sporządzone na potrzeby projektu planu miejscowego, powinny być aktualne na
dzień przekazania tego projektu do opiniowania i uzgodnienia.
2. Materiały planistyczne sporządzone na podstawie przepisów odrębnych, wykorzystywane na potrzeby
projektu planu miejscowego, powinny być aktualne na dzień przystąpienia do sporządzania tego projektu.
§ 11.
Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
powinna zawierać w szczególności:
1) prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na dochody własne i
wydatki gminy, w tym na wpływy z podatku od nieruchomości i inne dochody związane z obrotem
nieruchomościami gminy oraz na opłaty i odszkodowania, o których mowa w art. 36 ustawy;
2) prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na wydatki związane z
realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy;
3) wnioski i zalecenia dotyczące przyjęcia proponowanych rozwiązań projektu planu miejscowego,
wynikające z uwzględnienia ich skutków finansowych.
§ 12.
Wykonanie czynności, o których mowa w art. 17 ustawy, dokumentuje się poprzez sporządzenie
dokumentacji prac planistycznych, składającej się z:
1) uchwały rady gminy o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego;
2) ogłoszenia prasowego i obwieszczenia o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, których wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia, wraz z dowodami ich
ogłoszenia;
3) zawiadomienia instytucji i organów właściwych do uzgodnienia i opiniowania projektu planu miejscowego
o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, których wzór określa
załącznik nr 3 do rozporządzenia, wraz z dowodami doręczenia;
4) wykazu wniosków złożonych do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego wzór
określa załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5) rozstrzygnięcia organu sporządzającego projekt planu miejscowego w sprawie rozpatrzenia wniosków, o
których mowa w pkt 4;
6) wykazu materiałów planistycznych, o których mowa w § 10 ust. 1, wraz z wnioskami wynikającymi z ich
analizy;
7) wykazu materiałów planistycznych, o których mowa w § 10 ust. 2;
8) prognozy skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
9) dowodów przekazania projektu planu miejscowego do zaopiniowania i uzgodnień;
10) wykazu opinii do projektu planu miejscowego, którego wzór określa załącznik nr 5 do rozporządzenia;
11) wykazu uzgodnień projektu planu miejscowego, którego wzór określa załącznik nr 6 do rozporządzenia;
12) zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne;
13) prognozy oddziaływania na środowisko;
14) ogłoszenia prasowego i obwieszczenia o wyłożeniu projektu planu miejscowego wraz z prognozą
oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu, których wzór określa załącznik nr 7 do rozporządzenia,
wraz z dowodami ich ogłoszenia;
15) protokołu z dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu miejscowego rozwiązaniami, którego
wzór określa załącznik nr 8 do rozporządzenia;
16) wykazu uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego, którego
wzór określa załącznik nr 9 do rozporządzenia;
17) rozstrzygnięcia organu sporządzającego projekt planu miejscowego w sprawie rozpatrzenia uwag
wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego;
18) dowodów potwierdzających czynności ponawiane w związku z uwzględnieniem uwag wniesionych do
wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego;
19) uchwały rady gminy o uchwaleniu planu miejscowego, o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, wraz z
załącznikami i uzasadnieniem;
20) informacji o składzie zespołu autorskiego projektu planu wraz z aktualnym zaświadczeniem o wpisie na
listę członków właściwej izby samorządu zawodowego.
§ 13.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.*
*Weszło w życie z dniem 27 września 2003 r.
Załączniki
Załącznik nr 1
PODSTAWOWE BARWNE OZNACZENIA GRAFICZNE l LITEROWE DOTYCZĄCE
PRZEZNACZENIA TERENÓW, KTÓRE NALEŻY STOSOWAĆ NA PROJEKCIE
RYSUNKU PLANU MIEJSCOWEGO
Lp.
Przedmiot oznaczenia
Oznaczenie
literowe
Kolor oznaczenia
na projekcie
rysunku planu
Uwagi
1
2
3
4
5
1 TERENY ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ
1.1 Tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej
MN
- kolor jasnobrązowy
1.2 Tereny zabudowy
mieszkaniowej wielorodzinnej
MW
- kolor
ciemnobrązowy
2 TERENY ZABUDOWY USŁUGOWEJ
2.1 Tereny zabudowy usługowej
U
- kolor czerwony
2.2 Tereny sportu i rekreacji
US
- kreskowanie
zielono-czerwone
2.3 Tereny rozmieszczenia
obiektów handlowych o
powierzchni sprzedaży powyżej
2 000 m
2
UC
- kreskowanie
czerwono -
ciemnoszare
3 TERENY UŻYTKOWANE ROLNICZO
3.1 Tereny rolnicze
R
- kolor żółty
3.2 Tereny obsługi produkcji w
gospodarstwach rolnych,
hodowlanych, ogrodniczych
oraz gospodarstwach leśnych i
rybackich
RU
- kreskowanie żółto -
czerwone
3.3 Tereny zabudowy zagrodowej w
gospodarstwach rolnych,
hodowlanych i ogrodniczych
RM
- kreskowanie żółto-
jasnobrązowe
4 TERENY ZABUDOWY TECHNICZNO - PRODUKCYJNEJ
4.1 Tereny obiektów
produkcyjnych, składów i
magazynów
P
- kolor fioletowy
4.2 Obszary i tereny górnicze
PG
5 TERENY ZIELENI l WÓD
5.1 Tereny zieleni objęte formami
ochrony przyrody zgodnie z
przepisami o ochronie przyrody
ZN
- kolor
ciemnozielony
5.2 Lasy
ZŁ
5.3 Tereny zieleni urządzonej, takie
jak: parki, ogrody, zieleń
towarzysząca obiektom
budowlanym, zieleńce, arboreta,
alpinaria, grodziska, kurhany,
zabytkowe fortyfikacje
ZP
- kolor zielony
5.4 Tereny ogrodów działkowych ZD
5.5 Cmentarze
ZC
5.6 Obszary zagrożone powodzią
ZZ
- kreskowanie
jasnozielone na tle w
kolorze odpowiednim
do przeznaczenia
5.7 Tereny wód powierzchniowych
morskich
WM
- kolor jasnoniebieski
5.8 Tereny wód powierzchniowych
śródlądowych (rzeki, jeziora,
stawy, strumienie, kanały)
WS
6 TERENY KOMUNIKACJI
6.1 Tereny dróg publicznych
KD
- kolor biały
6.2 Tereny dróg wewnętrznych
KDW
- kolor jasnoszary
6.3 Tereny komunikacji wodnej,
szlaki wodne
KW
- kolor
ciemnoniebieski
[ Pobierz całość w formacie PDF ]